日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布了題為“文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效益雙提升”的第四次全國經(jīng)濟普查系列報告之五。第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)[1]（以下簡稱文化產(chǎn)業(yè)）的市場主體數(shù)量劇增，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，就業(yè)總量不斷增加，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高，創(chuàng)新活力不強，距離文化高質(zhì)量發(fā)展要求仍有不少差距。
報告指出，第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下六個特點：
一、市場主體數(shù)量大幅增加，經(jīng)營性文化單位占九成
隨著我國文化體制改革的不斷深化和文化發(fā)展體制機制的逐步健全，文化市場主體加快培育發(fā)展，各類文化單位大量涌現(xiàn)，文化發(fā)展的內(nèi)生動力不斷提高。
截止到2018年末，我國共有文化產(chǎn)業(yè)法人單位210.3萬個，占全部二、三產(chǎn)業(yè)法人單位的9.7%；文化個體經(jīng)營戶261.4萬戶，占全部個體經(jīng)營戶的4.2%。與2013年末相比，法人單位數(shù)增長了129.0%，個體經(jīng)營戶數(shù)增長了123.4%。
文化產(chǎn)業(yè)政策紅利的持續(xù)釋放，吸引了各類資源要素不斷向文化產(chǎn)業(yè)聚集，文化市場主體數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好預期。
經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)占九成以上，是推動我國文化發(fā)展的主體力量。在全部法人單位中，經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)法人單位194.8萬個，占全部文化法人單位的92.6%；公益性文化事業(yè)法人單位15.5萬個，占7.4%。
二、產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大，新業(yè)態(tài)加快發(fā)展
伴隨著市場主體的增多，我國文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模也明顯擴大。
截止到2018年末，文化產(chǎn)業(yè)法人單位擁有資產(chǎn)22.6萬億元，全年實現(xiàn)營業(yè)收入13.0萬億元，分別比2013年末增長118.3%和55.5%。
特別是文化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大比較明顯，其資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)收入分別達到16.4萬億元和5.6萬億元，比2013年末分別增長了179.4%和157.8%。
文化新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁。文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進程不斷加快。目前廣播電視集成播控、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版、互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺等基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展強勁，已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點。
2018年，全國規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9.7萬億元，其中文化新業(yè)態(tài)特征比較明顯的16個行業(yè)小類[2]共實現(xiàn)營業(yè)收入2.1萬億元，比上年增長22.4%，占比為21.5%，比上年提高近4.2個百分點。文化新業(yè)態(tài)的強勁發(fā)展，文化新領(lǐng)域的拓展創(chuàng)新，引領(lǐng)和推動著我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，文化核心領(lǐng)域優(yōu)于相關(guān)領(lǐng)域
在規(guī)模不斷擴大的同時，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益也穩(wěn)步提高。2018年，規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位實現(xiàn)的利潤總額為7971.4億元，與2013年相比提高了68.8%，年均增長11.0%。
分領(lǐng)域看，文化核心領(lǐng)域[3]實現(xiàn)利潤總額占到七成以上，為5760.2億元，占規(guī)模以上全部文化企業(yè)利潤總額的72.3%；文化相關(guān)領(lǐng)域利潤總額為2211.2億元，占27.7%。
文化核心領(lǐng)域的資產(chǎn)利潤率為6.5%，高于文化相關(guān)領(lǐng)域的5.8%。其中，經(jīng)濟效益較好的行業(yè)類別是“新聞信息服務(wù)”、“內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)”和“文化裝備生產(chǎn)”，其資產(chǎn)利潤率分別為13.3%，8.3%和7.5%。
四、就業(yè)總量不斷增加，文化服務(wù)業(yè)吸納能力強
文化產(chǎn)業(yè)作為拉動我國經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)，因其行業(yè)覆蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)效應(yīng)好，吸納就業(yè)能力持續(xù)增強。
截止到2018年末，我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)達2789.3萬人，其中文化法人單位從業(yè)人員2055.8萬人，占全國二、三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員的5.4%；文化個體經(jīng)營戶從業(yè)人員733.5萬人，占全國個體經(jīng)營戶從業(yè)人員的4.9%。與2013年末相比，文化就業(yè)總量增長了30.8%，其中文化法人單位從業(yè)人員數(shù)增長16.8%，文化個體戶從業(yè)人員數(shù)增長近1倍。
文化服務(wù)業(yè)已成為文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的主渠道。在文化法人單位從業(yè)人員中，共有文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1213.7萬人，占59.0%，接近六成。在文化個體經(jīng)營戶從業(yè)人員中，文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員354.1萬人，占48.3%，接近一半。
五、多種所有制共同發(fā)展，社會資本投入力度加大
文化產(chǎn)業(yè)不同所有制共同發(fā)展的格局進一步鞏固，形成推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
2018年末，內(nèi)資單位208.7萬個，占全部文化產(chǎn)業(yè)法人單位的99.2%；從業(yè)人員1854.4萬人，占90.2%；擁有資產(chǎn)19.7萬億元，占87.4%；全年營業(yè)收入10.3萬億元，占79.3%。外資單位[4]16492個，占0.8%；從業(yè)人員201.5萬人，占9.8%；擁有資產(chǎn)2.9萬億元，占12.6%；全年營業(yè)收入2.7萬億元，占20.7%。
在內(nèi)資單位中，私營企業(yè)[5]發(fā)展較快，所占比重較高。文化私營企業(yè)數(shù)已達到166.2萬個，占全部內(nèi)資單位數(shù)的八成；私營企業(yè)從業(yè)人員1196.5萬人，占64.5%；擁有資產(chǎn)6.6萬億元，占33.5%；實現(xiàn)營業(yè)收入5.8萬億元，占56.1%，占比超過一半。文化產(chǎn)業(yè)私營企業(yè)發(fā)展活力強勁，在吸納就業(yè)和創(chuàng)收方面發(fā)揮了積極作用。
鼓勵和引導非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)的政策效果進一步顯現(xiàn)。2018年，規(guī)模以上文化企業(yè)的實收資本為2.2萬億元，其中，國家資本占25.4%、集體資本占1.5%、法人資本占37.1%、個人資本占19.1%、港澳臺資本占8.4%、外商資本占8.2%，公有資本與非公有資本之比已經(jīng)達到27：73。
六、東部地區(qū)優(yōu)勢明顯，中西部發(fā)展加快
分區(qū)域看，東部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量占全國的60.0%，從業(yè)人員數(shù)占61.6%，擁有資產(chǎn)占68.7%，營業(yè)收入占73.5%。法人單位數(shù)居全國前5位、從業(yè)人員數(shù)居全國前4位、資產(chǎn)居全國前6位、營業(yè)收入居全國前7位的省份均位于東部，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。
中部地區(qū)的法人單位數(shù)占全國的22.0%，從業(yè)人員數(shù)占23.4%，資產(chǎn)占15.4%，營業(yè)收入占16.4%；西部地區(qū)的法人單位數(shù)占全國的18.0%，從業(yè)人員數(shù)占15.0%，資產(chǎn)占15.9%，營業(yè)收入占10.1%。與2013年相比，中、西部地區(qū)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢，中、西部地區(qū)的上述指標占全國比重均有上升，特別是中部地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)占比提高了1.9個百分點，法人單位數(shù)占比提高了1.6個百分點；西部地區(qū)的資產(chǎn)占比提高了4.8個百分點，法人單位數(shù)占比提高了3.0個百分點，從業(yè)人員數(shù)占比提高了2.4個百分點。
此外，報告還指出，我們也要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還不高，創(chuàng)新活力還不強，單位規(guī)模集約化水平偏低，地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，與建設(shè)社會主義文化強國、增強國家文化軟實力的發(fā)展目標相比，尚有不少的差距。
加快壯大文化市場主體，鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)發(fā)展，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化產(chǎn)業(yè)從粗放式發(fā)展模式向高質(zhì)量、高層次、精細化發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，仍需各方共同發(fā)力。
注：
[1] 根據(jù)國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合。范圍包括：一是以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動，具體包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運營和文化娛樂休閑服務(wù)等活動；二是為實現(xiàn)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動所需的文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費終端生產(chǎn)（包括制造和銷售）等活動。
[2]新業(yè)態(tài)特征明顯的16個行業(yè)小類是：廣播電視集成播控，互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務(wù)，數(shù)字出版，其他文化藝術(shù)業(yè)，動漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù)，多媒體、游戲動漫和數(shù)字出版軟件開發(fā)，增值電信文化服務(wù)，其他文化數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺，版權(quán)和文化軟件服務(wù)，娛樂用智能無人飛行器制造，可穿戴智能文化設(shè)備制造，其他智能文化消費設(shè)備制造。
[3]文化核心領(lǐng)域包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務(wù)等6個行業(yè)大類，文化相關(guān)領(lǐng)域包括文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)、文化消費終端生產(chǎn)等3個行業(yè)大類。
[4]包括港澳臺商投資單位和外商投資單位。
[5]包括私營獨資、私營合伙、私營有限責任和股份有限公司。
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